2．项目概况与招标范围
成都及周边区域首批用户侧综合智慧能源项目 EPC 工程总承包框架招标
立项情况：已立项
项目资金来源：发包人自有资金和银行贷款。
项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2.1 项目概况
基本情况：为成都及周边区域用户侧综合智慧能源项目，包含：
1）分布式光伏项目， 以工商业建筑物屋顶、停车场等为范围开发项目， 布置单晶 540Wp 及以上高效光伏组件， 光伏组件接入逆变器输出后接入组合式升压变压器（箱变） 低压配电 柜，经升压变压器升压至 380V/400V/10kV/35kV 并入公用线路，并网线路采用架空或电缆等方式。
2）分布式储能项目，在用电量大、峰谷价差大、变压器容量紧张等场景下的工商业企 业或工商业园区， 通过“谷充峰放 ”运行模式， 采用磷酸铁锂等电池技术路线， 建设分布式储能电站。
所有子项独立运行， 集中管理， 电站设备应满足国家电投天枢云的接入要求（接入系统的设计、安装和调试由招标人安排第三方单位提供，投标人提供必要的接口和配合）。
项目地点：四川省成都市及周边区域， 包括但不限于成都市、绵阳市、眉山市、雅安市。
发电模式：光伏部分采用自发自用，余电上网，光伏电厂晚间不发电时，降压变通过公 网取电， 降压后供给光伏场区， 储能部分采用谷充峰放， 在夜晚谷时或白天光伏出力高于用 电负荷时充电，峰时或光伏出力小于用电负荷时放电；储能项目主要配合电网承担削峰填谷作用。
建设总规模：本项目共 2 个标段，标段 1：分布式光伏总容量 200MW；标段 2：分布式储能容量 100MW/200MWh。
项目开发进度：
标段 1： 3 个月内完成不低于 60MW 资源开发，4 个月内完成不低于 100MW 资源开发，6 个月内完成全部资源开发；
标段 2：3 个月内完成不低于 60MWh 资源开发，4 个月内完成不低于 100MWh 资源开发， 6 个月内完成全部资源开发。
完成开发的衡量标准：与用能企业签订能源管理协议，完成可研报告、接入分析报告编制或者完成项目备案。
项目建设进度：
标段 1：资源开发完成后，单个分布式光伏项目现场施工工期控制在 90 天以内。全容 量投产 6 个月内， 完成工程结算、达标投产、争先创优， 最终根据项目实际情况及招标人要 求计划工期，单个项目具体工期以各采购子项目 EPC 总承包合同签订工期为准，开工时间以监理人下达的开工通知为准。
标段 2：单个子项目容量 10MWh 以下施工工期不超过 90 天，每增加 1MWh 工期延长 15 天， 最长施工工期不超过 180 天。全容量投产 6 个月内， 完成工程结算、达标投产、争先创 优，最终根据项目实际情况及招标人要求计划工期， 单个项目具体工期以各采购子项目 EPC总承包合同签订工期为准，开工时间以监理人下达的开工通知为准。
2.2 招标范围
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序号 |
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标段名 称 |
招标范围 |
交货期/工期 |
交货地点/ 服务地点 |
信息服 务费 （元） |
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20-2 成 都及周 边区域 首批用 户侧综 合智慧 能源项 目 EPC 工程总 承包框 架招标 |
成都 及周 边区 域用 户侧 综合 智慧 能源 项目 EPC 工程 总承 包标 段 1 |
分 布 式 光 伏 总 容 量 200 MW |
工程范围包括分布式光伏场区、汇集站、集电线路、并网线路、已有线路、对 侧变电站改造部分等。工作范围包括项目开发及 EPC 总承包，包括但不限于：项目 资源获取、项目前期手续办理、产业方沟通协调，分布式光伏/分布式储能电站的设 计、施工准备及施工、设备和材料供应、设备安装、调试、特殊试验、联合试运转 费、并网手续办理、并网、试运行、性能试验、生产准备（含培训等）、移交、专项 及竣工验收、性能质量保证以及质保期服务等全部工作，具体为： 前期工作范围：总体规划、资源摸排、开发进度规划、资源总体接入消纳分析 等；协调相关方与招标人签署屋顶租赁协议、能源管理协议书、购售电合同，完成 项目建议书、可研报告、接入分析报告编制等项目前期设计；取得项目备案文件、 电网接入批复、开工报告等光伏项目建设前所必须的全部合规性手续；完成征地以 及地面附属物、地面青苗补偿工作（如涉及）。 勘察设计范围：负责工程范围内的地形测量和地质详勘，提供勘察报告、地形 图等工程勘察文件；建筑结构承重验算并提交具有相应资质的专业机构出具的复核 报告（光伏电站）;施工图、竣工图、相关专篇等的设计和管理工作；专业设计界面 协调。 物资供货范围：工程范围内需要的所有设备和材料的采购（组件甲供）、供应商 协调、设备监造[除组件外， 监造单位需在合格供应商名录内]、出厂验 收、装卸、保管、仓储管理、二次运输、倒运验收、安装及调试、功能试验、交接 试验、涉网试验等。 施工范围：1.土建工程包括但不限于：场区消防通道、检修道路及需要的施工临 时道路施工和检修；设备基础施工；局部防水处理；临建施工。 2.机电工程包括但不 限于：光伏支架、组件、逆变、升压、汇流、监控、视频、消防、智能站控系统、 站用电系统、备用电源、照明、继电保护、综合自动化、计量系统、通信系统，通 信电源和交、直流一体化电源系统等所有设备和系统的安装；所有接地网及设备接 |
根据项目实际情 况及招标人要求 计划工期 |
四川省成 都市及周 边区域， 包括但不 限于成都 市、绵阳 市、眉山 市、雅安 市。 |
两个标 段各 1000 |
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序号 |
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标段名 称 |
招标范围 |
交货期/工期 |
交货地点/ 服务地点 |
信息服 务费 （元） |
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地、接地电阻测试等；所有线缆、光缆的敷设、光缆熔接、电气接线、电缆头制作 及试验、防火封堵；光伏电站系统相关检验、定值计算、网络安全、特殊试验、性 能试验、主（备） 调接入、调试、分系统试运及联合试运转、工程消缺、达标验收、 移交生产、涉网试验等， 满足电网关于各系统数据上传要求、建设期电网新增要求。 其他范围：工程报规报建以及质保期内维修；按照集团要求，生产数 据满足天枢云平台接入要求；负责生产准备，协助完成半年电费回收（投产后半 年）；完成专项及竣工验收所涉及到的所有工作（环保、水保、消防、质监验收、安 全竣工验收、二次安防、等保测评、网络安全监测、 一次调频、安全态势感知装置、 电磁辐射等）；完成施工协调、环保绿化、施工后的现场恢复、标示宣传、保险购买、 资料归档移交；协助完成半年电费回收；配合完成工程创优、数字化建设、项目后 评价、竣工决算、审计等工作。 |
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成都 及周 边区 域用 户侧 综合 智慧 能源 项目 EPC 工程 总承 包标 段 2 |
分 布 式 储 能 容 量 100 MW /200 MW h。 |
包括项目开发及 EPC 总承包，包括但不限于：分布式储能电站的设计及开发、 征地/租地、施工准备及施工、设备和材料供应、设备安装、调试、特殊试验、联合 试运转费、并网手续办理、并网、试运行、性能试验、培训、生产准备、移交、专 项及竣工验收、性能质量保证以及质保期服务等全部工作，具体为： 前期工作范围：总体规划、资源摸排、开发进度规划等项目总体规划及开发； 以甲方名义签署土地租赁协议，签署能源管理协议书、购售电合同，完成项目建议 书、可研报告、接入分析报告编制等具体项目开发；取得项目备案文件、电网接入 批复、开工报告等分布式储能项目建设前所必须的全部合规性手续；完成征地及手 续办理，完成地面附属物、地面青苗补偿工作（如有）。 勘察设计范围：负责储能场区、已有线路的改造、对侧变电站改造（如有）、汇 集站、集电线路和并网线路范围内的地形测量和地质详勘，提供勘察报告、地形图 等工程勘察文件；施工图、竣工图、相关专篇等的设计和管理工作；专业设计界面 协调。 物资供货范围：磷酸铁鲤电池 （含汇流箱、 BMS 、EMS，附控制单元、连接电 缆、各种附件电池机架、视频监控、消防、空调、照明辅助设施等）集成预制舱。 |
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序号 |
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标段名 称 |
招标范围 |
交货期/工期 |
交货地点/ 服务地点 |
信息服 务费 （元） |
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变压变流预制舱及舱内消防、照明、暖通、视频等配套设施。站用电预制舱（如有） 及舱内低压开关柜（双电源切换）、直流及 UPS 电源、消防、照明、暖通、视频等 配套设施，舱内设备的集成调试。配套二次设备（储能子站、协调控制器、变压器 保护、出线保护等）。供货范围内所有设备元件的选择、设计、监造、供货、包装、 发运、现场交货、现场安装指导、现场调试指导、参加试验运行和协助交接验收等。 施工范围：1.土建工程包括但不限于：场区消防通道、检修道路及需要的施工临 时道路施工和检修；设备基础施工；临建工程；2.机电工程包括但不限于：电池预制 舱及内部设施、变压变流预制舱及内部设施、站用电预制舱（如有）及内部设施， 以及除电池系统外的汇流、监控、线缆及光缆、电缆头、接地网、消防、通讯、视 频、计量等设备和系统的安装、接线、检验、特殊试验、性能试验、调试、分系统 试运及联合试运转、工程消缺、达标验收、移交生产、涉网试验等；所有电气二次 设备（继电保护、综合自动化、计量系统、通信系统，通信电源和交、直流一体化 电源系统）、光缆熔接、电气接线、主（备） 调接入、满足电网关于各系统数据上传 要求及建设期电网新增要求，满足天枢平台及招标人接入要求；防火 封堵、设备接地、接地电阻测试等。 其他范围：工程报规报建以及质保期内维修；按照集团要求，生产数 据满足天枢云平台接入要求；负责生产准备，协助完成半年电费回收（投产后半 年）；完成专项及竣工验收所涉及到的所有工作（环保、水保、消防、质监验收、安 全竣工验收、二次安防、等保测评、网络安全监测、 一次调频、安全态势感知装置、 电磁辐射等）；完成施工协调、环保绿化、施工后的现场恢复、标示宣传、保险购买、 资料归档移交；协助完成半年电费回收；配合完成工程创优、数字化建设、项目后 评价、竣工决算、审计等工作。 |
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注：①招标范围以招标文件第二卷为准。 ②采购子项目以最终实际备案名称及容量签订合同； ③分布式指储能指工商业储能。 ④合同签订主体单位为项目业主，具体以工商注册的公司名称为准。⑤两个标段独立评标。 |
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注：招标范围应说明服务名称、类别、数量等（具体以招标文件第二卷为准） 。
3．投标人资格要求
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序号 |
标段名称 |
资格要求 |
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2 |
20-2 成都及周 边区域首批用 户侧综合智慧 能源项目 EPC 工程总承包框架招标 |
一、通用资格条件： （1）投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利； （2）经营状况良好； （3）具有完善的管理保证体系，取得通过第三方认证的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书，认证范围覆盖项目需求，且在认证有效期内； （4）取得安全施工许可证，许可范围覆盖项目需求，并在有效期内； （5）没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态； （6）没有处于系统内单位相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内； （7）没有处于行政主管部门单位相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内； （8）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；（9）近 18 个月内不存在较大以上生产安全责任事故； （10）近三年内没有发生重大及以上质量事故（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）； （11）近 36 个月内不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形； （12）未被有关国家机关在国家企业信用信息公示系统中列入经营异常名录信息、列入严重违法失信名单（黑名单）； （13）未被“信用中国”网站列入失信被执行人名单。 二、专用资格要求 标段 1 光伏项目： （1）须具备以下资质：（a ）电力工程施工总承包叁级及以上资质，或机电工程施工总承包三级及以上资质。且（b）具有电力行业设计乙级及以上资质，或（新能源发电）专业设计乙级资质。 （2）投标人具有行政主管部门核发的安全生产许可证，且在有效期内； （3） 投标人近 3 年以来至少具有 2 个 2MW 及以上光伏电站施工总承包或 EPC 总承包业绩（须附中标通知书、合同、完工证明等证明材料）； （4）投标人近三年财务状况良好。投标人须提供近三年财务审计报告。 （5）投标人须通过 ISO9001 质量管理体系、 ISO14001 环境管理体系、 GB/T28001 职业健康安全管理体系认证。 （6）项目经理：（a ）投标人须考虑开发及建设时项目经理数量（每个区域至少一个）。（b）投标人须提供拟任项目经理有效的二级及以上建造师执业资格证书，具有有效期内《安全生产考核合格证书 B 证》。（c ）每个项目经理须至少具有 1 个分布式/集中式光伏施工总承包或 EPC 总承包项目经理或施工负责人的业绩， 投标人须提供能证明文件， 可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（以上材料需能体现工程名称、职务及单位名称）。 注：单个子项目 EPC 合同签订前，由投标人委派项目经理，项目经理上任前须经招标人批准，若招标人发现相应人选不满足资格要求或不能按要求到岗的，招标人有权更换委派人员。 标段 2 储能项目： （1）须具备以下资质：（a ）电力工程施工总承包叁级及以上资质，或机电工程施工总承包三级及以上资质。且（b）具有电力行业设计乙级及以上资质，或（新能源发电）专业设计乙级资质。 （2）投标人具有行政主管部门核发的安全生产许可证，且在有效期内； （3） 投标人近 3 年以来至少具有 1 个 5MWh 及以上储能电站施工总承包或 EPC 总承包业绩（须附中标通知书、合同、完工证明等证明材料）； （4）投标人近三年财务状况良好。投标人须提供近三年财务审计报告。 （5）投标人须通过 ISO9001 质量管理体系、 ISO14001 环境管理体系、 GB/T28001 职业健康安全管理体系认证。 （6）项目经理：（a ）投标人须考虑开发及建设时项目经理数量（每个区域至少一个）。（b）投标人须提供拟任项目经理有效的二 级及以上建造师执业资格证书， 具有有效期内《安全生产考核合格证书 B 证》。（c）每个项目经理须至少具有 1 个储能电站施工总承包 或 EPC 总承包项目经理或施工负责人的业绩，投标人须提供能证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（以上材料需能体现工程名称、职务及单位名称）。 注：单个子项目 EPC 合同签订前，由投标人委派项目经理，项目经理上任前须经招标人批准，若招标人发现相应人选不满足资格要求或不能按要求到岗的，招标人有权更换委派人员。 |
4 ．招标文件的获取
4.1 招标文件发售方式
本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入报名参与购买招标文件，不接受现场购买。
4.2 招标文件发售时间
2023 年 11 月 28 日至 2023 年 12 月 5 日（北京时间）。