2024年广东省清远地区第二批分布式光伏发电（含户用光伏）EPC工程总承包框架招标项目招标公告

序号

地级市

光伏电站整体质保年限

满发小时数（光伏电站首年理论发电小时数）

发电效率（光伏电站整体效率）

1

清远

2年

1053

80%

序号

标的名称

需求单位

标包名称

总容量（MW）

预计采购金额(含税)

最高投标单价限价

(元/Wp)

标的最大中标数量

标包最大中标数量

计划工期

投标保证金

备注

1

广东清远

新能源部

标包1

22

5170万元

2.35

2

1

以项目实际合同委托为准。

20万元

本项目以标的为单位提供招标文件，投标人以标的为单位获取招标文件，并以标的为单位递交投标文件

标包2

18

4230万元

1

备注

1、框架招标有效期：自本合同签订之日起至1年。

注：在招标结果执行过程中，如果实际工程量与原预估量偏差较大时，按照以下原则进行处理：

（1）框架协议期内

各标包中标人实际工程量达到标包预估容量120%时，即终止该标包中标人的框架协议。

（2）框架协议期届满时

各标包中标人实际工程量在标包预估容量小于120%的，按期终止该标包中标人的框架协议。

（3）因其它标包中标人考核不合格被取消的份额造成重新分配而增加的，不纳入原中标份额的120%，且不影响原中标考核。

2、考核要求：发包人在合同执行期对各标包中标人进行考核。各标包考核节点为2024年12月31日、合同签订6个月和合同签订9个月。考核要求为2024年12月31日前完成签订户用合同容量达到中标容量的5%或以上；合同签订6个月内完成并网容量达到中标容量的40%或以上；合同签订9个月内完成并网容量达到中标容量的60%或以上。若考核期内完成考核节点要求的容量目标，则继续履行合同，考核期不变。若低于考核容量，招标人有权解除合同，并将所取消的未完成份额重新分配给完成考核容量的中标单位。

3、不可预见费：（1）标的1：0.00元/Wp；

4、安全文明施工费：安全文明施工费单价不参与竞争，各投标人须将该笔费用包含在本项目投标报价中，且统一固定为标的1：0.0206元/Wp。

5、屋顶产权调价机制：

广东清远地区：

屋顶产权最高租金(元/板/年）（含税）调价比例备注30租金增加金额（元/板/年）      1               = 调减中标EPC单价(元/Wp)      0.02低于最高租金不再调整中标EPC单价

报价及结算说明

1、报价方式：本项目按含税单价（元/Wp）报价。本项目为含税报价，最终实际税率按照设备税率13%（单价占比不少于60%）；施工税率9%（单价占比不少于30%）；服务税率6%（单价占比100%-设备-施工），由投标人自行填报各项税率占比。不含税单价（不含安全文明施工费、不含不可预见费）作为评标价。按四舍五入，最多保留4位小数。

2、有效报价：投标人含税单价报价不高于最高单价限价的为有效报价。安全文明施工措施费、不可预见费为不可竞争费，投标人在报价中必须包含且不得更改该金额，否则按无效报价处理。

3、结算方式：按实际装机容量进行结算。结算价=中标含税单价*实际装机容量。

标的物描述

1、标包划分：本项目设1个标的，标的、标包中标人数量详见标的物清单，标包间不可兼中。

2、承包方式：采用设计采购施工（EPC）总承包，工程实施过程中从初步设计、施工图设计、竣工图编制、属于承包范围内的设备材料等物资采购、建筑和安装施工、系统安装调试、试运行、配合验收及竣工投产、结算、建设资料电子化移交等各个环节均由总承包单位负责。

3、质量、安全、文明施工要求（如有）：

要求质量目标:满足国家、行业、中国南方电网有限责任公司质量标准、控制标准和验收规范，在质量管理过程中达到或超过质量标准，通过各级验收合格并完成启动投产。

要求设计方案：满足国家、行业设计规范和技术标准。

要求质量安全控制目标：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故；杜绝重大设备、一般及以上质量事故，确保工程无永久性缺陷。

要求现场文明施工目标：按照要求和标准布置施工现场的文明施工设施，创造良好和规范的安全文明施工环境。

设备采购目标：采购的设备和材料，应确保满足合同及技术规范书的要求；确保供方资料按期提交；确保设备、材料准时到货。

4、现场踏勘（如有）：甲方不组织踏勘，投标人可自行踏勘

其他

若投标单位为对应地级市的本年度分布式光伏发电（含户用光伏）EPC工程总承包框架招标项目已发布中标公告的中标人（包括联合体各方成员）且在投标截止前未完成并网容量考核要求的单位（若完成考核要求，需提交招标人确认的考核通过文件），则不再被推荐为本项目对应地级市的中标候选人，排名依次递补。具体名单详见附件：《广东省清远地区分布式光伏发电（含户用光伏）EPC工程总承包框架中标单位名单》。

资格要求

通用资格

（1）投标人必须是中华人民共和国境内依法设立的符合《民法典》或其他法律规定的法人或其他组织，并提供登记设立的证明文件（营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加本招标项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标，否则投标均无效。

（2）投标人必须具有良好的财力，良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态（由投标人出具承诺函）。

（3）投标人在近3年内未发生任何违约行为或属自身原因而被终止合同，且不在重大质量、安全事故处罚期内（由投标人出具承诺函）。

（4）投标人应是在中国南方电网有限责任公司范围内没有被纳入供应商预警名单，或实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除的。

（5）投标人应是未处于被政府行政管理机构、机关、法人等主体实施市场禁入期间的供应商，未被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，以“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）”中“列入经营异常名录信息”及“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”查询结果为准；未被列入失信被执行人名单，以“信用中国”网站中“失信被执行人（zxgk.court.gov.cn）”查询结果为准；未被列入涉电力领域失信联合惩戒对象黑名单，以“信用电力（creditpower.cec.org.cn）”中“失信联合惩戒名单”为准。投标人应在投标文件中提供上述网站的查询结果截图（若为联合体投标，则牵头方和成员方均须提供上述网站的查询结果截图）。评标委员会评审时在上述网站进行查询、校验，对于涉及否决投标的，须将查询记录和证据截图保存，并在评标报告中记录。对于涉嫌投标文件造假的，按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》相应条款进行处理。

（6）本次招标允许以设计施工组成联合体的方式投标（即设计单位不得超过1家，施工单位不得超过1家）。如投标人组成联合体投标，须提交联合体协议，联合体协议应明确约定各方拟承担的工作范围和职责。（需提供联合体协议彩色盖章扫描件）本项目须由牵头方进行获取招标文件及递交投标文件。

（7）投标人不得采用美光（Micron）产品（含零配件），投标人须按标准格式出具“关于本项目投标不采用美光（Micron）产品（含零配件）的投标人承诺书”。

（8）本项目投标被授权人必须为投标单位员工，须提供投标人近期（可扣除、亦可不扣除发布招标公告当月往前顺推连续 6 个月）为投标被授权人缴纳社保资金的有效社保证明材料（以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件/扫描件为准）。

专用资格

（1）投标人需具备已完成的以下业绩，详见下表；

投标人类型承担工程任务业绩要求业绩类型非联合体施工设计具备以下其中之一：1、光伏发电项目业绩2、10kV及以上输变电或配电工程项目业绩EPC总承包或施工工程或光伏系统集成业绩联合体（若为联合体，则承担各自工程任务的单位需满足对应业绩要求）施工具备以下业绩其中之一：1、光伏发电项目业绩2、10kV及以上输变电或配电工程项目业绩EPC总承包或施工工程或光伏系统集成业绩设计具备以下业绩其中之一：1、光伏发电项目业绩2、10kV及以上输变电或配电工程项目业绩EPC总承包或工程设计或光伏系统集成业绩

已完成业绩是指2020年1月1日之后完成竣工验收合格的业绩，以显示工作范围等信息的合同关键页和竣工验收（或投运证明）等类似文件为判断依据（设计业绩需提供显示工作范围等信息的合同关键页和施工图审查合格证等类似能证明设计满足业主需求、可按图施工批复或合格的用户证明材料为判断依据）。如为施工框架合同，则以建设单位的项目订单或委托书或子合同，以及对应的竣工验收或投运证明等类似文件为一项业绩计算；如为设计框架合同，则以建设单位的项目订单或委托书或子合同，以及对应的施工图审查合格证等类似能证明设计满足业主需求、可按图施工批复或合格的用户证明材料为一项业绩计算。投标人所提供的业绩应是投标人的，而不是其母公司、子公司、合作方或技术支持方的。

（2）投标人必须同时具备下列设计资质（a至c）其中一项和下列施工资质（d）其中一项。允许投标人在国家法律、法规允许的范围内进行分包。（如联合体投标则联合体的牵头方及成员方应分别具备其联合体协议承担的工作范围对应的下述设计资质或施工资质）

A. 设计资质：

a）电力行业工程设计新能源发电专业乙级或以上，

b）电力行业工程设计乙级或以上，

c）工程设计综合甲级资质，

B. 施工资质：

d）电力工程施工总承包三级或以上资质，且具有有效的安全生产许可证，

（3）拟派驻的项目经理要求（对于涉嫌投标文件造假的，招标人有权按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》相应条款进行处理）：

1）须具备注册于投标人本单位的二级(或以上)建造师注册证书（机电工程专业)，同时持有项目经理安全生产考核合格证（B类）（须提供有效的建造师注册证书，如该省份住房和城乡建设厅对证书有要求个人签名和使用有效期的应在个人签名处签名且在使用有效期内，如有最新文件，按最新文件执行）。若为联合体投标，则项目经理由承担施工任务的单位提供，否则视为投标无效。

2）拟派驻的项目经理在本项目工期内不得在其他建设工程项目上担任施工单位项目负责人，否则投标无效(须提供项目经理承诺函和查询担任项目经理全部“个人工程业绩”的截图）。

3）须提供投标人近期（可扣除、亦可不扣除发布招标公告当月往前顺推连续 6 个月）为拟派项目经理缴纳社保资金的有效社保证明材料（以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件/扫描件为准）。

（4）投标人所承诺的光伏电站整体质保年限、满发小时数（光伏电站首年理论发电小时数）以及发电效率（光伏电站整体效率）不底于下列对应市县数值，否则将视为不满足项目要求，否决其投标。

光伏电站整体质保年限、满发小时数（光伏电站首年理论发电小时数）以及发电效率（光伏电站整体效率）：

序号地级市光伏电站整体质保年限满发小时数（光伏电站首年理论发电小时数）发电效率（光伏电站整体效率）1清远2年105380%