业主2024年聊城市 寄递揽投业务外包集中采购项目招标公告(二次)
项目编号：0627-24085062181
一、招标条件
业主2024年聊城市 寄递揽投业务外包集中采购项目， 项目已具备招标条件，现对该项目以公开招标的方式进行招标。
二、项目基本情况
1、项目名称：业主2024年聊城市 寄递揽投业务外包集中采购项目；
2、招标范围：在聊城全市区县区域范围内对特快邮件揽投及快包邮件揽投业务进行规范外包，具体详见招标文件。
3、服务外包期限：2年。
4、标段划分：本项目共2个标段，每个标段确定1名中标供应商，1名候补供应商。按照综合得分由高到低进行排名。允许兼投兼中，单个供应商最多可投2个标段。
1标段：东昌府区范围内电商客户第二揽投部、香江揽投部、双力路揽投部、电商客户第三揽投部、火车站第二揽投部、商企客户揽投部、大学揽投部、龙山第二揽投部、政务客户第一揽投部、政务客户第二揽投部、万达揽投部、东昌府区范围支局网点；县区范围包含：茌平、莘县、临清。两年预算2889.3万元。
2标段：东昌府区范围内电商客户第一揽投部、开发区第一揽投部、开发区第二揽投部、辽河路直投揽投部、商业街揽投部、兴华第二揽投部、高新区第一揽投部、高新区第二揽投部、国际客户第一揽投部。县区范围包含：冠县、高唐、阳谷、东阿。两年预算2884.45万元。
对特快邮件揽投及快包邮件揽收业务环节外包实行按件结算模式，核算的单价中包含但不限于外包商应承担的人工成本、固定资产成本、保险、税费及福利费用等。单价控制价如下：
| 业务种类 | 外包拦标价 | 权重（包1） | 权重（包2） | |
| 特快揽收 | 现费散户、标准资费及以上客户 | 2.909 | 4.61% | 4.87% |
| 协议客户基本计提（元/户/天） | 3.202 | 4.45% | 3.65% | |
| 协议客户特快邮件日均5件以内 | 0.775 | 2.64% | 3.21% | |
| 协议客户特快邮件日均5-50（含）件 | 0.668 | 6.77% | 6.78% | |
| 协议客户特快邮件日均50-100（含）件 | 0.561 | 5.02% | 5.32% | |
| 协议客户特快邮件日均100件以上 | 0.454 | 15.29% | 12.81% | |
| 特快投递 | 0-3kg（含）（元/件） | 1.642 | 12.11% | 14.82% |
| 电商标快（投递到代投点）0-3kg（含）（元/件） | 1.5036 | 4.71% | 7.08% | |
| 续重3-5kg（含）部分（元/kg） | 0.2134 | 0.10% | 0.11% | |
| 续重5kg以上（元/kg） | 0.4269 | 0.13% | 0.16% | |
| 法院文书投递 | 3.7352 | 1.15% | 1.02% | |
| 返回的法院返单邮件 | 1.0672 | 0.55% | 0.68% | |
| 对代收货款、收件人付费额外计提 | 1.0672 | 2.06% | 1.90% | |
| 密码投递邮件额外计提 | 0.10672 | 0.03% | 0.03% | |
| 快包揽收 | 散件揽收 | 2.1584 | 0.21% | 0.21% |
| 揽收协议客户快包邮件日均500件以内 | 0.171 | 13.88% | 15.07% | |
| 揽收协议客户快包邮件日均500-1000（含）件 | 0.131 | 5.38% | 4.98% | |
| 揽收协议客户快包邮件日均1000件以上 | 0.092 | 10.41% | 6.95% | |
| 邮件收寄（含信息录入、称重） | 0.0213 | 2.43% | 2.23% | |
| 快递包裹 | 甩点直投0-15万件（含） | 0.85 | 1.77% | 1.77% |
| 甩点直投15-20 万件（含） | 0.84 | 0.70% | 0.70% | |
| 甩点直投20万件以上 | 0.83 | 0.43% | 0.40% | |
| 快包专投0-40万件（含） | 1.05 | 3.49% | 3.49% | |
| 快包专投40-45万件（含） | 1.04 | 0.86% | 0.87% | |
| 快包专投45万件以上 | 1.03 | 0.82% | 0.89% | |
三、投标人资格要求（1标段、2标段）
1.投标人须为在中国境内注册，具有独立法人资格、能独立承担民事责任的。营业执照经营范围应包含以下至少一项：“邮件寄递服务”、“邮政基本服务”、“投递”、“邮政服务”、“物流配送”；承诺中标后在外包业务发生地设固定办公地点。
2.遵守国家法律、法规，有良好信誉，有履行合同的能力，资产规模、管理能力、业务技术、设备车辆、经验水平、信息化水平能够满足业务需求。
3.投标人须注册成立三年（含）以上，须具有从事行业内同类项目的类似业绩，服务1家（含）以上单位且年合同金额不低于1000万元（提供中标通知书、合同复印件、对应合同的结算发票等相关证明）。
4.投标人为增值税一般纳税人，承诺能够开具邮政企业所需的可抵扣税费的增值税专用发票。
5.具有规范的劳动用工、薪酬福利、绩效考核、安全生产等基本制度，具备较为成熟的管理能力。提供的外包人员须具备高中（中专）及以上学历，符合服务所在地政府政策。
6.具有良好的信誉和诚实的商业道德，参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法与失信记录；必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定。
7.投标人必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德；被“信用中国”网站 中列入失信被执行人，被中国 列入政府采购严重违法失信行为记录名单的不能参加本次采购。
8.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
9.企业法定代表人为同一人或者存在控股、参股、管理关系的不同投标人，或者有事实证明，不同投标人之间存在隶属、挂靠、实际控制等关联关系的不得同时参加本次采购。
10.在与山东省内邮政企业以往合作项目存在纠纷争议、解除合同等尚未处理完毕的，不能参加采购。
11.采购合作中出现弄虚作假行为或出现虚假承诺、提供虚假发票、虚列成本费用套取资金、“小金库”、商业贿赂等行为的，采购方有权解除合同，并纳入黑名单管理；以往采购项目存在以上情况的，采购方有权解除合同。
12.被邮政企业列入采购黑名单且在有效期内的，不能参加采购。
13.投标人须承诺如实提供本单位法人、董事、监事、高管、直接与邮政企业对接人员的亲属在邮政系统工作情况，亲属关系范围包括夫妻关系，直系血亲关系，以及近姻亲关系；并承诺不影响本项目采购公正性。
14.本项目不允许联合体投标；不允许转包、分包。
15.投标人与采购方（聊城邮政、邮政速递）无劳务派遣及劳务承揽合作关系。
四、
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