业主特快邮件揽投及快包揽收业务外包采购项目（二次）公开招标公告
中技兴安工程项目管理 受业主委托，就业主特快邮件揽投及快包揽收业务外包采购项目（二次）进行国内公开招标，择优选择中标单位。本项目采用电子化和纸质化并行招投标。
一、项目名称：业主特快邮件揽投及快包揽收业务外包采购项目（二次）
二、招标编号：ZXZB24LA0049
三、项目概述：本项目为业主特快邮件揽投及快包揽收业务外包采购项目。1.特快揽收，2023年全年特快业务量1475.96万件，其中散件25万件。2024年预计预计外包处理业务量1863.12万件，其中散件30.86万件。2.快递包裹揽收，2023年全年业务量7507.06万件，其中散件2.6万件，年度平均单价2.26元。2024年预计外包业务量9120.36万件，其中散件3.12万件。3.特快投递，2023年投递特快专递邮件1132.07万件，2024年预计外包投递量1724.64万件。
四、招标内容：
1、外包范围：外包范围为临沂全市各县、市、区城区范围内特快揽投、快包揽收业务。包括揽收（特快、快包、国际）、特快投递两个环节。
揽收环节：外包商按照揽收服务规范和标准，安全及时规范地收寄邮政客户的邮件，并将揽收的邮件送到指定的地点进行交接。
特快投递环节：外包商按照投递服务规范和标准，到指定地点领取邮件，提供卸车、投递内部处理、分拣、投递服务，并及时向邮政反馈投递信息。
2、外包期限：服务期限为2年期。
3、分包情况：全市为1个标段。对特快邮件揽投及快包邮件揽收业务环节外包实行按件结算模式，服务期两年，第一年项目预算约6638.85万元，第二年预算按照25%的增幅计算，预算约8298.56万元。
4、限价情况
外包服务单价包含但不限于外包商应承担的人工成本、固定资产成本、保险、税费及福利费用等，单价控制价如下：
| 业务种类 | 拦标价（元） | 权重 | |
| 特快揽收 | 散件揽收及标准资费及以上 | 2.9414 | 13.526% |
| 折扣客户基本计提（**元/户/天） | 3.18 | 3.64% | |
| 1-5件的 | 0.8214 | 0.37% | |
| 6-50件的 | 0.7154 | 2.19% | |
| 51-100件的 | 0.6094 | 1.70% | |
| 101件及以上的 | 0.5034 | 22.60% | |
| 快包揽收 | 揽收-协议客户日均交寄量1000件以上 | 0.0913 | 12.89% |
| 揽收-协议客户日均交寄量500件-1000件（含） | 0.1252 | 6.86% | |
| 揽收-协议客户日均交寄量500件（含)以下 | 0.1453 | 12.00% | |
| 快包散件 | 2.1604 | 0.21% | |
| 邮件收寄（含信息录入、称重） | 0.0318 | 8.86% | |
| 国际揽收 | 国际EMS | 3 | 0.34% |
| 国际e邮宝-标准价格 | 0.4 | 0.01% | |
| 国际e邮宝-折扣价格 | 0.1 | 0.02% | |
| 国际包裹 | 0.5 | 0.003% | |
| e包裹特惠-全资费 | 3 | 0.018% | |
| e包裹特惠-折扣价格 | 2 | 0.03% | |
| 特快投递 | 法院类 | 4.0896 | 0.39% |
| 代收货款、收件人付费 | 2.9236 | 0.48% | |
| 普通邮件0-3kg（含） | 1.8636 | 6.31% | |
| 普通邮件3kg-5kg（含）以上 | 2.0756 | 0.54% | |
| 普通邮件5kg以上 | 2.2876 | 0.49% | |
| 密码投递 | 0.106 | 0.003% | |
| 电商标快投递到代投点0-3kg（含） | 1.6516 | 5.59% | |
| 电商标快投递到代投点3-5kg（含） | 1.8636 | 0.48% | |
| 电商标快投递到代投点5kg以上 | 2.0756 | 0.45% | |
五、投标人资格条件：
（一）投标人须为在中国境内注册，具有独立法人资格、能独立承担民事责任的。营业执照经营范围应包含以下至少一项：“邮件寄递服务”、“邮政基本服务”、“投递”、“邮政服务”、“物流配送”；承诺中标后在外包业务发生地设固定办公地点。
（二）遵守国家法律、法规，有良好信誉，有履行合同的能力，资产规模、管理能力、业务技术、设备车辆、经验水平、信息化水平能够满足业务需求。
（三）投标人须注册成立三年（含）以上，须具有从事行业内同类项目的类似业绩，服务三家（含）以上单位且年合同金额不低于1000万元（提供中标通知书、合同复印件、对应合同的结算发票等相关证明）。
（四）投标人为增值税一般纳税人，承诺能够开具邮政企业所需的可抵扣税费的增值税专用发票。
（五）具有规范的劳动用工、薪酬福利、绩效考核、安全生产等基本制度，具备较为成熟的管理能力。提供的外包人员须具备高中（中专）及以上学历，符合服务所在地政府政策。
（六）具有良好的信誉和诚实的商业道德，参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法与失信记录；必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定。
（七）投标人必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德；被“信用中国”网站 中列入失信被执行人，被中国 列入政府采购严重违法失信行为记录名单的不能参加本次采购。
（八）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
（九）企业法定代表人为同一人或者存在控股、参股、管理关系的不同投标人，或者有事实证明，不同投标人之间存在隶属、挂靠、实际控制等关联关系的不得同时参加本次采购。
（十）在与山东省内邮政企业以往合作项目存在纠纷争议、解除合同等尚未处理完毕的，不能参加采购。
（十一）采购合作中出现弄虚作假行为或出现虚假承诺、提供虚假发票、虚列成本费用套取资金、“小金库”、商业贿赂等行为的，采购方有权解除合同，并纳入黑名单管理；以往采购项目存在以上情况的，采购方有权解除合同。
（十二）被邮政企业列入采购黑名单且在有效期内的，不能参加采购。
（十三）投标人须承诺如实提供本单位法人、董事、监事、高管、直接与邮政企业对接人员的亲属在邮政系统工作情况，亲属关系范围包括夫妻关系，直系血亲关系，以及近姻亲关系；并承诺不影响本项目采购公正性。
（十四）本项目不允许联合体投标；不允许转包、分包。
（十五）投标人与采购方（临沂邮政）无劳务派遣及劳务承揽合作关系。
（十六）外包商须承诺参与公开招标报价不考虑旺季、地域等因素，且要有较强机动性，不因节假日、货物多等因素影响正常操作，配置人员需有弹性，必须保证临时需求用人，如因供应商服务能力不足，供应商须承担采购方临时委托第三方提供补充外包服务产生的所有费用。
六、
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