业主 ， 资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
- 项目概况与招标（服务）内容
1.1项目概况
本次采购内容为淮安区等四个县区 快包揽收、集包等环节业务外包，根据区域不同设置6个标包。标包1为淮安区 快包揽收项目，投标人需自备揽收设备、揽运车辆等必备工具在淮安区范围内进行快递包裹揽收服务。投标人需根据邮政实时开发的客户情况，合理安排揽收线路，多频次揽收邮件，同时根据招标人要求，将部分邮件按长三角、非长三角，可集包和不可集包邮件作前置分拣，根据需要进行现场客户交接后将邮件运输至指定邮件处理中心或市公司集包中心。投标人需严格按照邮政关于时间节点、规格质量、邮件安全验视、疫情防控等各项要求，做好快包邮件的揽收、送邮等各环节工作；标包2为淮阴区 快包揽收项目，投标人需自备揽收设备、揽运车辆等必备工具在淮阴区范围内进行快递包裹揽收服务。投标人需根据邮政实时开发的客户情况，合理安排揽收线路，多频次揽收邮件，同时根据招标人要求，将部分邮件按长三角、非长三角，可集包和不可集包邮件作前置分拣，根据需要进行现场客户交接后将邮件运输至指定邮件处理中心或市公司集包中心。投标人需严格按照邮政关于时间节点、规格质量、邮件安全验视、疫情防控等各项要求，做好快包邮件的揽收、送邮等各环节工作；标包3为涟水县 快包揽收和收寄项目，投标人需自备揽收设备（PDA、蓝牙电子秤）、揽运车辆等必备工具在涟水县境内进行快递包裹揽收服务。投标人需根据招标人实时开发的客户情况，合理安排揽收线路，多频次揽收邮件，并将现场PDA揽收、集中揽件成功的邮件运输至指定邮件处理中心或集包中心；对需集中收寄揽收的邮件需按照招标人要求送交至指点要求进行一体机集中收寄。投标人需严格按照招标人关于时间节点、规格质量、邮件安全验视、疫情防控等各项要求，做好邮件的揽收、路向粗分装车、邮件盘驳运输、送交及退件等工作；标包4为涟水县 快递包裹集包和交邮项目，投标人根据邮政快包集包作业要求，在涟水县前置集包场地为邮政提供卸车、集包、装车、交邮服务，具体工作包含且不限于以下内容：包裹卸车、开拆、混合收寄（部分邮件PDA收寄、供包台混合收寄的小件及需设置岗位对至该场地供包台无法收寄的大件、异形邮件进行人工一体机混合收寄或信息处理）、分剔、供包、收格及封发处理、胶带机人工处理大件和总包、该场地产生的问题件（含无信息）及异形件处理、扫描装车码车、退件剔分处理，按要求负责分场地交邮及大路向直发、生产现场环境卫生保洁、空袋的装卸整理、辅助安检、信息闭环等环节；标包5为盱眙县 快递包裹揽收项目，投标人需自备揽收设备（PDA、蓝牙电子秤）、揽运车辆等必备工具在盱眙县境内进行快递包裹揽收服务。投标人需根据招标人实时开发的客户情况，合理安排揽收线路，多频次揽收邮件，并将现场PDA揽收、集中揽件成功的邮件运输至指定邮件处理中心或集包中心；对需集中收寄揽收的邮件需按照招标人要求送交至指点要求进行一体机集中收寄。投标人需严格按照招标人关于时间节点、规格质量、邮件安全验视、疫情防控等各项要求，做好邮件的揽收、路向粗分装车、邮件盘驳运输、送交及退件等工作；标包6为盱眙县 快递包裹集包和交邮项目，投标人需根据邮政快包集包作业要求，在盱眙县集包场地为邮政提供收寄、集包、装卸车、交邮服务，具体工作包含且不限于以下内容：包裹卸车、开拆、混合收寄（部分邮件PDA收寄、混合收寄的小件及需设置岗位对至该场地无法收寄的大件、异形邮件进行人工一体机混合收寄或信息处理）、分剔、供包、收格及封发处理、小件机收容邮件处理、胶带机人工处理大件和总包、该场地产生的问题件（含无信息）及异形件处理、扫描装车码车、退件剔分处理，按要求负责分场地交邮及大路向直发、生产现场环境卫生保洁、空袋的装卸整理、辅助安检、信息闭环等。对于自动化设备无法集包的满足集包条件的批量邮件，投标人需通过手工集包模式进行补充集包。
1.2服务内容
预算总金额：2148.03万元人民币（含税）；
服务
1.4本项目各标包按照月日均业务量分阶梯设置最高限价，投标人对各标包限价进行整体折扣报价，投标最高折扣限价为100%，投标人投标折扣报价高于最高折扣限价的，其投标将被否决。
具体限价表如下:
标包1：淮安区 快包揽收项目
| 阶梯划分 | 月日均业务量P（万件） | 最高限价（含税，元/件） |
| 第一阶梯 | P≦5.5 | 0.1940 |
| 第二阶梯 | P>5.5 | 0.1768 |
| 注：1.根据自然月日均揽收业务量按照超额累进方式进行结算，当月日均揽收业务量小于等于5.5万件时，按照第一阶梯中标单价结算；当月日均揽收业务量大于5.5万件时，5.5万件部分按照第一阶梯中标单价结算，超出5.5万件部分按照第二阶梯中标单价结算。 5.揽收邮件存在先送往县区集包场地集包后再交邮至市公司处理场地的情况，投标人报价时应充分考虑成本费用，中标后费用不再调整。 | ||
标包2：淮阴区 快包揽收项目
| 环节 | 阶梯划分 | 月日均业务量P（万件） | 最高限价（含税，元/件） |
| 揽收 | 第一阶梯 | P≦6 | 0.1781 |
| 第二阶梯 | P>6 | 0.1632 | |
| 一体机收寄 | 第一阶梯 | P≦3 | 0.0194 |
| 第二阶梯 | P>3 | 0.0114 | |
| 注：1.揽收环节根据自然月日均揽收业务量按照超额累进方式进行结算，当月日均揽收业务量小于等于6万件时，按照第一阶梯中标单价结算；当月日均揽收业务量大于6万件时，6万件部分按照第一阶梯中标单价结算，超出6万件部分按照第二阶梯中标单价结算。 5.揽收邮件存在先送往县区集包场地集包后再交邮至市公司处理场地的情况，投标人报价时应充分考虑成本费用，中标后费用不再调整。 | |||
标包3：涟水县 快包揽收和收寄项目
| 环节 | 阶梯划分 | 月日均业务量P（万件） | 最高限价（含税，元/件） |
| 揽收 | 第一阶梯 | P≦5 | 0.1394 |
| 第二阶梯 | 7≧P>5 | 0.1362 | |
| 第三阶梯 | P>7 | 0.1233 | |
| 一体机收寄 | 第一阶梯 | P≦4.5 | 0.0182 |
| 第二阶梯 | 6≧P>4.5 | 0.0130 | |
| 第三阶梯 | P>6 | 0.0102 | |
| PDA收寄 | 第一阶梯 | P≦0.5 | 0.0745 |
| 第二阶梯 | 0.7≧P>0.5 | 0.0719 | |
| 第三阶梯 | P>0.7 | 0.0626 | |
| 注： 1.揽收环节根据自然月日均揽收业务量按照超额累进方式进行结算，当月日均揽收业务量小于等于第一阶梯业务量时，按照第一阶梯中标单价结算；当月日均揽收业务量介于第二阶梯业务量时，第一阶梯业务量部分按照第一阶梯中标单价结算，超出第一阶梯业务量部分按照第二阶梯中标单价结算；当月日均揽收业务量大于第三阶梯业务量时，第一阶梯业务量部分按照第一阶梯中标单价结算，第二阶梯区间内业务量按照第二阶梯中标单价结算，超出第二阶梯业务量部分，按照第三阶梯中标单价结算。 | |||
标包4：涟水县 快递包裹集包和交邮项目
| 环节 | 阶梯划分 | 月日均业务量P（万件） | 最高限价（含税，元/件） |
| 集包 | 第一阶梯 | P≦6.5 | 0.1048 |
| 第二阶梯 | 9≧P>6.5 | 0.0998 | |
| 第三阶梯 | P>9 | 0.0848 | |
| 交邮 | 结算吨数（吨） | 结算里程（KM） | 最高限价（含税，元/吨.公里） |
| 12 | 60 | 0.6660 | |
| 注： 4.交邮环节单车装载邮件数量不得少于1.5万件。 | |||
标包5：盱眙县 快递包裹揽收项目
| 环节 | 阶梯划分 | 月日均业务量P（万件） | 最高限价（含税，元/件） |
| 揽收 | 第一阶梯 | P≦3 | 0.1331 |
| 第二阶梯 | 4≧P>3 | 0.1233 | |
| 第三阶梯 | P>4 | 0.1133 | |
| 单一客户PDA收寄 | --- | 0.095 | 0.4905 |
| 注： 1.揽收环节根据自然月日均揽收业务量按照超额累进方式进行结算，当月日均揽收业务量小于等于第一阶梯业务量时，按照第一阶梯中标单价结算；当月日均揽收业务量介于第二阶梯业务量时，第一阶梯业务量部分按照第一阶梯中标单价结算，超出第一阶梯业务量部分按照第二阶梯中标单价结算；当月日均揽收业务量大于第三阶梯业务量时，第一阶梯业务量部分按照第一阶梯中标单价结算，第二阶梯区间内业务量按照第二阶梯中标单价结算，超出第二阶梯业务量部分，按照第三阶梯中标单价结算。 | |||
标包6：盱眙县 快递包裹集包和交邮项目
| 环节 | 阶梯划分 | 月日均业务量P（万件） | 最高限价（含税，元/件） |
| 集包 | 第一阶梯 | P≦3.5 | 0.1325 |
| 第二阶梯 | 4.5≧P>3.5 | 0.1292 | |
| 第三阶梯 | P>4.5 | 0.1276 | |
| 交邮 | 结算吨数（吨） | 结算里程（KM） | 最高限价（含税，元/吨.公里） |
| 12 | 135 | 0.6573 | |
| 注： 5.以12吨主力车型为参照，如需使用交邮车辆2.75吨、8吨两种车型，以12吨趟次单价同比例进行折算，折算系数为2.75吨0.55、8吨0.81。单车装载邮件数量不得少于0.5万件。 | |||
- 投标人资格要求
2.1投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章；
2.2投标人须为一般纳税人，并能够自行开具增值税专用发票，税率6%（运输为9%），提供相关证明（提供相关证明及加盖单位公章的承诺书）；
2.3投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关重要技术要求和服务标准（提供加盖单位公章的承诺书）；
2.4投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询
2.5投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询
2.6投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动（提供加盖单位公章的承诺书）；
2.7与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业（提供加盖单位公章的承诺书）；
2.8本项目不接受被业主列入黑名单且在限制范围内的投标人参加（提供加盖单位公章的承诺书）；
2.9投标人须提供近三年来类似项目的成功案例，单个案例合同金额不低于100万元（提供合同和合同期内结算凭证复印件）；
2.10投标人在淮安市范围内须有常驻机构，或承诺中标后15日内在服务区域内设置服务机构（提供加盖单位公章的承诺书）；
2.11标包4和标包6投标人须持有有效期内的《道路运输许可证》（提供加盖公章的证明材料复印件，原件备查）；
2.12本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包（提供加盖单位公章的承诺书）；
- 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。