1.1项目概况
1.1.1项目简介
根据原国家环保部2006年发布的《关于青海黄河黄丰水电站工程环境影响报告书的批复》(环审〔2006〕182号)文件中要求青海省三江水电开发有限责任公司“采取增殖放流和人工网捕过坝等鱼类保护补偿措施，人工网捕过坝每年1至2吨。”为履行环评批复及要求，青海省三江水电开发有限责任公司已开展了黄河黄丰水电站网捕过坝前期调研及方案评审项目，并通过相关部门评审。
黄河黄丰水电站因大坝修建使该水系中洄游性鱼类的洄游繁殖通道被阻断，鱼类种群间基因交流受限，为减缓对黄河水系生存鱼类特别是土著品种鱼类的不利影响，电站采取网捕过坝措施，在坝下河段鱼类相对聚集的水域，采用渔网捕集鱼群，再将捕集的鱼装入运鱼车，运至坝上游适宜水域放入水库，以保证坝上坝下鱼类种群间遗传基因的交流。
项目地点：青海省循化县黄丰水电站。
1.2招标范围及主要工作内容
1.2.1招标范围
本次招标范围为：2023年-2024年黄河黄丰水电站鱼类网捕过坝项目实施。
包括按照前期调研结果、历史文献资料等完成项目实施方案编制；在开展网捕过坝工作过程中，调查黄丰电站坝上及坝下河段鱼类资源状况及水文条件，分析坝上鱼类种群结构与坝下河段的区别，以评估网捕过坝工作效果的可行性；实施过程中及时总结存在的问题，并适时向相关部门提供工作建议，根据相关部门的建议及批复不断完善网捕过坝项目工作的实施方案。
1.2.2主要工作内容
招标项目研究的内容主要在黄丰电站大坝下游河段采用人工捕捞方式捕集黄河土著鱼类，通过运鱼车运至大坝上游适宜水域，进行鱼类放流，从而达到坝上、坝下鱼类种群间遗传基因交流的目标，每年开展一次。主要工作内容包括（但不限于）：
1、网捕过坝鱼类选择及捕捞规模
为了保证网捕过坝的效果，根据前期调研结果及历史文献资料等，黄丰电站网捕过坝对象主要为黄丰电站坝下河段土著鱼类，网捕过坝品种为在开展捕捞作业河段捕捞到的土著鱼类均为过坝对象，这样既能保证过坝鱼类物种多样性，又可提高捕捞效率。捕捞过程中捕捞到的外来物种，尤其是虹鳟等鲑鳟类凶猛鱼类要进行无害化处理，切勿再放归黄河流域，减少对本土物种的侵害，以完成环评要求的底线值1吨，进行网捕过坝工作。
2、捕捞许可
本项目实施前需获得青海省农业农村厅渔业渔政管理局（以下简称渔政局）批准，进行申请并取得审批文件，编制网捕过坝实施方案并报渔政局审批，配合渔政局组织召开专家评审会；申请办理特许捕捞许可证，并将特许捕捞批准信息向社会公开；向循化县、海东市农业农村行政主管部门报备并邀请农业综合行政执法、环保、电站等单位的相关领导及工作人员到捕捞现场进行指导和监督。
3、捕捞时间、地点选择
由于电站运行以后，鱼类比较喜欢在坝下聚集，因此，选择在鱼类资源丰富的黄丰电站坝下减水河段至积石峡电站库尾河段开展捕捞工作，该河段现存的1处产卵场，位于距离黄丰坝下约1km的沙洲段右岸水域，沙洲段的长度约为950m。项目实施时间为合同签订后一年，可选择在易于捕捞的夏、秋季进行，以秋季捕捞为主，避开雨季。为保证网捕过坝鱼类数量满足要求。
4、捕捞方式选择
为提高网捕过坝渔获量，捕捞工作可租用当地渔民渔船，采取分工协作的作业方式，按划分河段分散捕捞，各自负责安全行船、有效捕捞等工作。在捕捞鱼类过程中，须配备捕鱼船只、活鱼运输车辆，配备捕捞相关的辅助设施以便顺利完成网捕过坝，也可雇佣当地有捕捞经验的渔民及渔船协助捕捞。
（1）捕捞渔具的选择
根据对刺网类、围网类和拖网类渔具的对比，网捕过坝所选渔具拟采用地笼网、拖网类渔具，适合于河流流水的特性，渔船借助水力的推动带动袋形网具在水中前行，迫使在网口作用范围内的鱼类进入网内，这些网具对鱼类的损伤比较小，捕捞效果也比较好。
拖网结构形式的选择应以捕捞对象的生态习性相适应，根据捕捞分散、渔获物活动力较强的特点，选用一网多囊式拖网。网目尺寸应以能有效阻拦允许捕捞的最小规格，以及防止鱼类刺挂在网目中为原则来选择。
（2）过坝鱼类的运输及暂存
为保证成活率，根据渔获量的种类、规格采用氧气袋进行包装运输，渔获量较大时选用配有增氧、制冷降温装置和抽水机等的活鱼箱进行运输。运输至民和县官亭镇赵木川村青海省三江水电开发有限责任公司鱼类增殖放流站暂存，待达到一定数量后统一进行放流。
5、鱼类的放流
网捕过坝放流地点选择坝上开阔、水流速度平均分布的河段，让不同种类、不同大小的鱼类，各自选择合适的流速进行上溯。为监测网捕过坝放流效果，详细填写网捕过坝数据记录表，记录捕捞时间、地点、品种、重量、长度等信息。放流过程中，要组织渔政监督单位、业主及公证单位看现场，检验放流鱼类数量、种类及健康状况等，渔政和业主审核通过方能进行放流活动。项目结束后要求相关单位出具网捕过坝证明及公证书文件。
6、过坝鱼类效果评估
开展网捕过坝工作时，对网捕过坝鱼类进行部分标志，并进行跟踪监测，根据监测结果评估网捕过坝效果，调整网捕过坝实施方案。
7、为完成研究任务的其它相关工作。
1.2.3项目实施地点及工期要求
本招标项目实施时间为合同签订后一年，实际开工日期以签订合同为准，具体以网捕过坝项目完工截止。
（1）方案编制
合同签订后15个工作日内完成《黄河黄丰水电站2023年-2024年鱼类网捕过坝项目实施方案》。
（2）过坝鱼类捕捞
具体内容包括：本项目实施前需获得渔政局批准，中标单位进行申请并取得审批文件，编制网捕过坝实施方案并报渔政局审批，配合渔政局组织召开专家评审会；申请办理特许捕捞许可证，并将特许捕捞批准信息向社会公开；按照审查通过的实施方案准备网捕过坝相关设备、捕捞网具材料；项目实施过程中，严格按照青海省投承包商安全管理手册及水上作业安全环保要求，做好人员、设备安全防护和应急措施，作业前需联系甲方项目管理部门开展安全技术交底、人员安全培训、设备设施作业前验收；向循化县、海东市农业农村行政主管部门报备并邀请农业综合行政执法、环保、电站等单位的相关领导及工作人员到捕捞现场进行指导和监督；捕捞目标鱼种类数量应在《关于青海黄河黄丰水电站工程环境影响报告书的批复》（环审〔2006〕182号）要求范围内，捕捞放流土著鱼类总质量1吨。
（3）放流
网捕过坝放流地点选择坝上开阔、水流速度平均分布的河段，让不同种类、不同大小的鱼类，各自选择合适的流速进行上溯。为监测网捕过坝放流效果，详细填写网捕过坝数据记录表，记录捕捞时间、地点、品种、重量、长度等信息。放流过程中，要组织渔政监督单位、业主及公证单位看现场，检验放流鱼类数量、种类及健康状况等，渔政和业主审核通过方能进行放流活动。项目结束后要求相关单位出具网捕过坝证明及公证书文件。
（4）验收
网捕过坝放流结束后，按要求编制网捕过坝工作总结报告，并附上相关单位出具的网捕过坝证明及公证书文件，提交给甲方验收合格。
（5）交付地点及方式
青海省循化县黄河黄丰水电站库区河段，现场交付。
1.3资金来源
本项目利用自有资金和银行贷款予以解决， 资金已落实。
1.4投标人资格
1.4.1法人地位
投标人必须是在中华人民共和国市场监管部门注册的，具有独立法人和一般纳税人资格，并取得省级渔业行政主管部门核发的捕捞许可文件的企业。
本项目不允许联合体投标，不允许转让和分包。
1.4.2商业信誉
投标人应具有良好的商业信誉。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国网站检索结果为准。
1.5业绩
投标人在投标基准日期的近5年内，具有1个及以上鱼类网捕过坝或鱼类增殖放流项目的合同业绩（附合同复印件及省级渔业行政主管部门核发的捕捞许可文件）。
1.6资格后审
招标人将根据投标人提供的投标文件在评标阶段对其进行资格后审，对资格审查不合格投标人，将不进入下一阶段评审，其后果由投标人自行承担。
1.7招标文件的获取
发售时间：2023年6月1日~2023年6月7日
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