招 标 文 件
项目编号：AHRBZB-202302005
招标
代理机构：安徽瑞邦工程造价 （盖章）
2023年2月
目 录
第一章 招标公告
第二章 投标须知6
第三章 评标方法
第四章 采购需求
第五章 合 同
第六章 投标书格式
发布时间：2023年2月9日
安徽瑞邦工程造价 （招标代理机构）受业主（采购人）委托，对其“业主2023年代理金融网点大堂引导员外包服务项目” 进行公开招标。项目已具备招标条件，现进行公开招标，欢迎潜在投标单位参与本项目投标。
1.1项目
1.2
1.3资金来源：自筹资金。
2.1 项目内容：本项目采购内容为金融网点大堂引导员外包服务服务，主要服务内容为代理金融网点提供日常大堂的辅助性基础服务，包括主动迎送、引导分流、维护厅堂各区域环境、营业秩序、物品定位管理等工作。服务时长每周7*8小时，旺季期间根据代理金融业务发展情况，每年腊月二十至正月二十（30天）可按照4×30小时增加服务工时时长。
2.2采购预算：803.928万元/年。
2.3合同有效期：合同有效期1年，服务期满，经供应商后评估为优秀等级的（即综合得分大于或等于90分为优秀）可续签一年，最多续签两次。
2.4包段划分：一个包。
3．投标人资格要求：
3.1供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国” 列入失信被执行人名单的供应商，被中国 列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被业主
联 系
二.详细评审（商务标和技术标评审）
总分：100分，其中商务标投标报价60分，技术标40分。
投标人的得分=技术标得分+商务报价得分
（一）商务标投标报价60分
价格分计算采用低价优先法，价格分=(P基准/P)×60分，P基准为所有有效供应商报价的最低者，P为供应商有效报价；价格分最高得60分。
（二）技术标40分
投标人的技术标得分=所有评委打分的算术平均值
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项目 |
评分标准 |
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企业实力 （4分） |
根据供应商的财务状况、企业荣誉、项目实施能力等进行横向比较，综合评定0-4分。 注：提供相关证明材料。 |
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类似业绩 （10分） |
2019年1月1日以来（以合同签订时间为准），供应商承担过的类似的业绩（指业务外包类），同一业主单位不重复统计，按以下标准得分：单个服务年合同金额1000万（含）以上，每个得2分；单个服务年合同金额500万（含）-1000万（不含），每个得1分，500 万以下得0.5分，最多累计10分（应答人需在应答文件中提供相应业绩合同的复印件、汇款单与发票复印件，如无发票可提供结算明细单和收款证明， 否则不得分。） |
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本地化服务能力 （3分） |
依据供应商在项目所在地是否设置分支机构、是否有类似业绩以及提出的项目所在地本地化服务内容、优势、服务保证措施等，较优者得3分，一般者得1-2分，不科学或不合理的得0分。 |
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项目服务方案 （12分） |
服务方案包含但不限于：人员招聘、贮备、甄选、培训制度、工资福利劳动保障制度、管理方案等，评标委员会根据供应商提供方案进行评审： 1.方案完整，工资福利劳动保障制度激励性高，各项制度措施详尽完善、可操作性强得10-12分； 2.方案较完整，工资福利劳动保障制度激励性较高，各项制度措施详尽较完善、可操作性较强，得5-10分（不含）； 3.方案在内容和可操作性方面一般，得1-5分（不含）； 4.方案在内容和可操作性方面差，不可操作或未提供方案，本项不得分。 |
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内部管理制度 （6分） |
根据供应商的管理制度、企业内部岗位责任制、管理维护运作制度及标准、档案的建立与管理制度等，是否符合规范，体现高标准、科学合理、详细完整等。评标委员会根据供应商提供制度内容进行评审： 1.管理制度科学合理，内部岗位责任清晰，服务方案优秀，操作性强得5-6分； 2.内部管理制度良好，服务方案一般，操作性一般得4-3分； 3.内部管理制度一般，服务方案差，操作性差得1-3分； 4.较差或未提供不得分。 |
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应急预案 （5分） |
结合本服务项目特点，对可能出现的各种突发应急事件的应急预案及对应措施的全面性、科学性、操作性等方面综合评定，得0-5分。 |
以上证明材料需提供复印件装入投标文件中。
评分结果保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
本项目根据综合评分从高到低排名，推荐得分排名前3名为中标候选人，综合得分相同时，按照报价得分由高到低顺序排序；如经两轮或以上挂网公示后，有效投标供应商只有2家的，则全部推荐为中标候选人。经公示后，排名第一、第二的供应商为中标人，如在服务期内，因服务等原因不能满足我公司要求终止合作的，可视实际需求，履行市 签报决策后，由排名第三的投标人递补。
根据金融网点业务发展需求，点均需配备1名外包大堂引导员提供日常厅堂的辅助性基础服务。
本项目采购内容为金融网点大堂引导员外包服务服务，主要服务内容为代理金融网点提供日常大堂的辅助性基础服务，包括主动迎送、引导分流、维护厅堂各区域环境、营业秩序、物品定位管理等工作。服务时长每周7*8小时，旺季期间根据代理金融业务发展情况，每年腊月二十至正月二十（30天）可按照4×30小时增加服务工时时长。
全市代理金融网点大堂引导员外包服务项目项目技术服务规范及考核
为促进外包服务工作高效有序开展，规范大堂引导服务，改善网点营业秩序，提升服务水平，制订外包项目技术服务规范及考核办法如下：
一、项目技术服务规范
（一）外包项目服务标准
1.项目服务要求。外包项目应建立岗前培训及实习制度，上岗前应进行不少于7天的培训和网点实习，由用人网点确认实习合格后方可正式录取。用人网点可对外包人员进行服务质量考核，具体条款另行约定。外包人员比照我公司代理金融从业人员管理，需遵守我公司金融从业人员的相关规定，如有违规行为，一律按照相关文件进行处罚。外包人员的流失率（含主动离职和淘汰）应控制在15%以内。
2.项目服务时长。外包服务项目为代理金融网点提供大堂引导服务，服务时间原则上每周不超过7×8小时，腊月二十至正月二十可按照4×30小时增加工时时长。在符合监管要求的基础上，可由所在网点根据实际情况灵活安排具体工作时间，按要求按时保质保量地完成工作。
（二）项目服务人员要求
国民教育序列大专及以上学历，城市网点年龄不超过35周岁，农村网点年龄不超过40周岁，经济、管理类专业优先考虑。个人形象较好，身体健康，无不良嗜好。条件优秀者或我公司原退休人员可适当放宽要求。
（三）外包人员工作职责
外包大堂引导员主要提供日常厅堂的辅助性基础服务，包括维护营业环境、维持营业秩序、识别引导分流、解答客户咨询及受理客户投诉，配合网点人员完成非产品推介和销售工作的其他有关工作任务。
1.网点环境卫生
（1）检查网点外台阶、地面是否清洁无杂物
（2）检查网点门楣上LED 宣传牌是否正常无故障
（3）检查各类标识、宣传板是否清洁无破损
（4）检查窗口、柜台是否干净整齐无废弃物品
（5）检查厅堂环境，确保无纸屑污物、无杂物乱放
（6）根据气候变化，确保温度适宜，空气清新
2.网点内部设施
（1）开启网点灯光、空调等设备，确认运转正常
（2）检查各个区域签字笔是否使用正常，无漏水、秃头现象
（3）确保填单台、大堂引导员台物品摆放整洁、合理
（4）确认叫号系统、网点电视屏幕正常工作
（5）检查自动设备是否运行正常
（6）检查网银服务终端是否开启，并将页面调整至总行主页
3.网点自助机具
（1）开启网上银行操作电脑等自助设备
（2）检查自助存取款机具正常运转，有问题及时告知业务主管
（3）确保自助区域整洁干净，无乱张贴、无杂物堆放现象
4.网点便民资料
（1）确保填单台及厅堂所需日常单据、宣传资料充足
（2）保证厅堂海报、宣传资料和产品信息的及时性，无过期现象。
二、外包服务考核办法
1.出现迟到早退现象的，将予以200元/次的处罚；在甲方神秘人暗访及非现场监控中因乙方选派人员服务不达标被通报批评的，将予以200元/次的处罚；如处理客户投诉不当，造成不良社会影响或被媒体曝光的，将予以200元/次的处罚；与客户或其他有关人员（如管理部门、神秘人等）发生争吵、纠纷等给甲方造成不良影响或损失的，乙方应负责弥补甲方损失，严肃追究责任，并对责任人做出相应处理。乙方选派人员比照甲方代理金融从业人员管理，需遵守金融从业人员的相关规定，如有违规行为，一律按照相关文件进行处罚。
2.乙方应建立定期检查制度，对外包服务人员提供服务情况进行检查，并按月通报甲方。定期未通报的，每次予以1000元/次的处罚。
3.乙方应及时对甲方相关部门检查发现的问题进行整改，如没有整改措施或问题没有明显改善的，将予以1000元/次的处罚。
4.乙方应将选派的服务人员的流失率（含主动离职和淘汰）控制在15%之内，既要人员的相对稳定，又要引入优胜劣汰的考核机制。流失率考核按月度进行，如乙方选派的服务人员流失率超过15%的，每超1个百分点，将扣罚乙方1%的当月外包总费用，流失率超过30%的，甲方有权终止合同。
5.如需人员调整，乙方应及时补充人员，保证甲方网点大堂服务不得出现空缺。如出现空缺，未及时补充的，每天予以200元/人/天的处罚。
6.乙方对甲方的客户信息承担严格保密义务，因乙方或外包人员原因造成甲方客户信息、规章制度等信息泄密的，将予以1000元/次的处罚；同时乙方要及时分析原因，并将整改措施报甲方，没有报送整改措施的，将予以1000元/次的处罚；另外因信息泄密导致甲方受到损失的，未造成实际损失的，将予以5000元/次的处罚；造成实际损失或对甲方声誉造成较大影响的，将予以1万元/次的处罚；情节恶劣的，交由总经理办公会讨论决定赔偿金额，且甲方有权要求乙方赔偿相关损失。
7.乙方应与甲方建立定期沟通机制，按季度对合作情况进行分析，并对出现的问题提出协商解决方案，提高服务水平。未按期沟通的，将予以1000元/次的处罚。
8.处罚金额将于次月在甲方支付外包服务费中扣除。
6、在“信用中国” 未列入失信被执行人名单的供应商，未被中国 列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，提供网页截图
7、保证金汇款凭证
8、承诺书
（1）书面承诺满足招标文件所有要求（格式自拟，其中承诺中必须包含第四章采购需求中所有需求）；
（2）投标人参与安徽邮政及下属机构招标采购项目中无以下记录：因自身原因未经采购人允可放弃采购项目中标（成交）的、因自身原因违约或中止合同的（需提供加盖单位公章的承诺书，由采购人审核）；
（3）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加本项目：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业（提供承诺书，格式自拟）；
9、技术标部分
10、招标文件中要求提供的其他相关资料及投标人认为需要提供的其他材料
11、诚信投标承诺书
本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：
一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加 项目的投标；
二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；
三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；
五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；
六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；
七、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；
以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。
投标单位（公章）： 法定代表人（签字或盖章）：
年 月 日 (开标日期)