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第一章 公开招标
本招标项目名称为：新疆公司准东露天煤矿3500万吨每年初步设计及安全设施设计公开招标，项目招标编号为：CEZB230403407，招标人为国家能源集团新疆能源有限责任公司，项目单位为：国能新疆准东能源有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：
准东露天煤矿地处天山北麓，准噶尔盆地的东部南缘，行政区规属吉木萨尔县，向东南距吉木萨尔县城约95km，向西南距乌鲁木齐218km。露天矿按照总规建设规模20.00Mt/a进行生产，已完成了由纵向开采转为横向开采，沿走向向南、采用内排压帮的方式推进。近年来，随着国家淘汰落后煤炭产能政策的大力实施，疆内煤炭供给侧结构性改革不断深化，大批落后产能退出市场，疆内用煤企业对准东地区煤炭供应需求不断增大。根据国家能源发展战略、安全发展战略和煤炭市场需求，为进一步缓解能源紧张局面、发展地方经济、增加就业、促进和谐社会建设，随着疆内煤炭市场需求量的进一步扩大，及国家能源西移战略，为保障矿市场占有率，准东露天煤矿现有产能已无法满足市场，准东露天煤矿2023年2月完成3500万吨/年生产能力核定现场核查后,并未编制与其核定能力一致的初步设计和安全设施设计，为保证产能核增后露天矿依法合规生产，需编制3500万吨/年初步设计和安全设施设计。
2.1.2招标范围：本项目不分标段。
招标范围包含：准东露天煤矿3500万吨/年初步设计：包含露天矿采区划分、开采工艺、地面生产系统、给水排水、供电、机电设备维修、总平面布置、环境保护、水土保持、组织机构及人力资源配置等。准东露天煤矿3500万吨/年安全设施设计：包含露天矿采剥、运输及排土工程、边坡稳定工程、防治水、防灭火、电气、爆破材料设施及其他安全技术措施。
2.1.3服务期限：计划开始时间为2023年6月1日（最终以合同签订时间为准），总服务期为自合同签订生效之日起4个月内完成（包括完成全部内容编制、提交报告，并完成项目验收及批复）。
2.1.4服务地点：新疆昌吉吉木萨尔县准东经济技术开发区准东露天煤矿。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质或煤炭行业甲级设计资质。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2018年5月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成的年产1000万吨及以上的露天煤矿初步设计和安全设施设计合同业绩各1份（若合同中同时包含初步设计及安全设施内容，仅需提供1份合同）。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同原件扫描件和对应的用户证明扫描件。合同原件扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、年产能、服务范围等信息；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料。（注：1、若合同中未体现年产能，须在用户证明材料中证明年产能；2、若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目负责人的勘察设计执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。
（2）项目负责人至少具有1个担任年产1000万吨以上的露天煤矿初步设计或安全设施设计项目负责人工作经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名或产能，须提供对应的验收证明或用户证明等有用户盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人或产能及单位名称）。
【6】其他主要人员要求：/
【7】其他要求：母子公司资质业绩不得互相借用。
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2023-05-05 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-05-11 18:30:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-05-25 15:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
本项目招标文件为专用格式，需安装“国家能源招标网投标文件制作工具”才能打开。
投标人需尽快办理CA数字证书，以免耽误投标文件的制作等事宜。
联系方式：全电子技术支持电话（投标人如有招标文件的打开、投标文件的制作、加密解密、导入导出等问题）：010-58131370，QQ咨询：3596126106。
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）中国电力招标采购网http://www.dlztb.com上发布。
9.联系方式
招 标 人：国家能源集团新疆能源有限责任公司
地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆公司大厦
邮 编：
联 系 人：张培
电 话：0991-6809205
电子邮箱：
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆能源公司A座十楼
邮 编：
联 系 人：永学良、安斌
电 话：0991-6809080
电子邮箱：anbin_shenhua@163.com
国家能源招标网客服电话：010-58131370
国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn