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第一章 公开招标
本招标项目名称为：新疆公司红沙泉二号露天煤矿煤炭装车、倒运服务公开招标，项目招标编号为：CEZB230402363，招标人为国家能源集团新疆能源有限责任公司，项目单位为：国家能源集团新疆矿业有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况
（1）道路交通条件：红沙泉二号露天矿位于奇台县城东北直线距离78km处、红沙泉一号露天矿西侧，行政区划隶属奇台县。本矿交通便利,从奇台县城出发,沿303省道东行33km至三个庄子，再沿228省道（奇-青）公路北行83km即到本矿。
（2）气象：矿区属大陆干旱荒漠气候，年温差和昼夜温差较大，6－8月为夏季，气候炎热，白天气温常在40℃以上，绝对最高气温达43.2℃（2004.7.13）。11月至次年2月为冬季，气候严寒，绝对最低气温达-49.8℃（1969.1.26）。年平均降水量106mm，年蒸发量1202～2382mm，全年日照3053小时，8月偶有雷阵雨，冬季积雪稀少。区内常年多风，多以西北风为主，风力一般4～5级，经常有7～8级大风，最大可达10级以上并伴有强沙尘暴天气。
（3）煤层物理性质：矿田内各煤层的物理性质基本相同，均为黑色，条痕灰黑色～褐黑色，暗淡光泽～弱沥青光泽，条带状结构，薄层状构造,断口以参差状为主，节理不发育，宏观煤岩类型为半暗型煤。
（4）采煤方式：露天矿煤层开采主要采用爆破破碎方式，即在采煤之前对煤层进行松动爆破，再用挖掘机采装。
2.1.2 招标范围：本项目招标范围为煤炭装车、倒运服务预估工作总量1600万吨。本次招标为框架采购，招标的数量为预估量，最终结算时以实际工作量为准进行结算，本项目自合同签订之日起18个月或合同累计结算总金额达到但不超过合同约定的预估总金额，则合同终止执行，两者先到为准。
本次招标内容包含但不限于：使用装载机对外销车辆装车，用自卸车将煤炭倒运至煤堆，装载机起堆，设置安全挡墙；包含煤场的洒水降尘、防灭火、安全管理工作；放煤仓的管理工作，标识标牌、安全装置设置等。根据销售情况，承包方必须安排足够的人员设备完成上述工作。
煤炭装车、倒运服务包含但不限于①外销车辆装车工作；②煤炭倒运、起堆工作；③煤场标准化管理工作；④放煤仓装车管理服务。
2.1.3服务期限：计划开始日期为：2023年5月10日（最终开始日期以合同签订日期为准），总服务期为：自合同签订之日起18个月或合同累计结算总金额达到但不超过合同约定的预估总金额，则合同终止执行，两者先到为准。
2.1.4服务地点：新疆昌吉回族自治州奇台县红沙泉二号露天煤矿。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2018年4月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成煤炭装车量不低于400万吨/年的煤炭装车服务业绩1份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间、煤炭装车量、业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料。（注：1）若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可；2）若煤炭装车量无法在合同中体现，须在用户证明中体现）。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：/
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：投标人须提供不少于15辆（含15辆）70型及以上合法有效的装载机、不少于15辆（含15辆）50吨及以上合法有效的自卸车辆、1台合法有效的平地机、1台合法有效的挖掘机、不少于4辆（含4辆）40m³及以上合法有效的洒水车，上述所有车辆的出厂日期均在2021年1月1日之后。【注：投标人自有车辆须占车辆总数50%以上，须提供车辆购置发票，或车辆采购合同和出厂合格证，或厂家担保协议，或车辆租赁合同（或协议）】；
【8】其他要求：母子公司资质业绩不得互相借用。
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2023-04-07 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-04-12 18:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-04-27 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
本项目招标文件为专用格式，需安装“国家能源招标网投标文件制作工具”才能打开。
投标人需尽快办理CA数字证书，以免耽误投标文件的制作等事宜。
联系方式：全电子技术支持电话（投标人如有招标文件的打开、投标文件的制作、加密解密、导入导出等问题）：010-58131370，QQ咨询：3596126106。
投标人注册、招标文件费和会员费支付咨询电话：0991-6809019。
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）中国电力招标采购网http://www.dlztb.com上发布。
9.联系方式
招 标 人：国家能源集团新疆能源有限责任公司
地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆公司大厦
邮 编：
联 系 人：张培
电 话：0991-6809205
电子邮箱：
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆能源公司A座十楼
邮 编：
联 系 人：永学良、安斌
电 话：0991-6809080
电子邮箱：anbin_shenhua@163.com
国家能源招标网客服电话：010-58131370
国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn