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第一章 公开招标
本招标项目名称为：新疆公司黑山露天煤矿排土场复垦绿化EPC公开招标，项目招标编号为：CEZB230402249，招标人为国家能源集团新疆能源有限责任公司，项目单位为：国能新疆托克逊能源有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：
交通、地理概况：新疆公司黑山露天煤矿位于托克逊县西北约90km处，北距乌鲁木齐约65km，东距南疆铁路鱼儿沟车站约55km。行政区属托克逊县管辖。地理坐标：东经：87°21"30″～87°38"30″，北纬：43°12"30″～：43°16"00″。中心地理坐标：东经：87°30"00″；北纬：43°14"15″。矿田东与S103省道毗邻（自G312国道芨芨槽子至艾维尔沟），向北沿S103省道可上G312国道和乌大（吐鲁番-乌鲁木齐-大黄山）高等级公路，并由此通向全疆各地，外部交通条件较为方便。
自然条件概况：矿区属大陆性干旱气候，冬季少雪，但受地形垂直分带的制约，夏季多阵雨，冬寒夏凉，昼热夜凉。矿区年平均气温1.2℃～2.3℃，极端最高气温为48℃。日最高气温28℃，最低气温-28.5℃。日最大降水量为33.9mm，月最大降水量为172.9mm，年最大降水量613.1mm。降水多集中于每年的4～10月，约占全年降水量90%以上。年平均降水量528.7mm。最大积雪厚度340mm，年蒸发量最大为1146.7mm（2001年）。矿区春季多风，最大风速13m/s。冻结期一般在每年11月至翌年的3月。最大冻土深度1690mm。
2.1.2 招标范围及标段（包）划分：本项目不分标段（包）。本次招标项目为黑山露天煤矿矿区北排土场+2570、+2590、+2610、+2630、+2650到界台阶坡面约100亩土地，进行生态治理及复绿。具体包括施工区域内的地形修整、土层重建、土壤改良、物种选择、滴灌系统、草籽播种等设计、采购、施工及验收后4年周期养护（2年为人工养护，甲方提供用水，2年为无人工养护，在不供水条件下实现自然更替）。合同约定范围内水量的水费由甲方负责， 超出部分费用按照水务部门售水价格的 5 倍，由乙方向甲方单独支付。电费由甲方负责。
本次招标采用EPC工程总承包（EPC）交钥匙的方式，投标人依据招标人提供的《黑山露天煤矿排土场外排土场复垦绿化工程实施方案》等技术资料、技术标准完成：1）施工图设计；2）设备及材料采购；3）为黑山露天煤矿矿区北排土场+2570、+2590、+2610、+2630、+2650到界台阶坡面约100亩土地，进行生态治理及复绿。具体包括施工区域内的地形修整、土层重建、土壤改良、物种选择、滴灌系统、草籽播种等设计、采购、施工及验收后4年周期养护2年为人工养护，甲方提供用水，2年为无人工养护，在不供水条件下实现自然更替）。合同约定范围内水量的水费由甲方负责， 超出部分费用按照水务部门售水价格的5倍，由乙方向甲方单独支付。电费由甲方负责。
2.1.3计划工期：总工期：889日历天；种植期计划开始时间：2023年6月1日，计划结束时间：2023年10月31日；验收合格后为养护期，养护期为每年5月至10月；计划养护期开始时间：2024年5月1日，计划养护期结束时间：2027年10月31日。验收不合格时间顺延。
2.1.4项目建设地点：新疆托克逊县新疆公司黑山露天煤矿。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的矿山工程施工总承包一级及以上；或地质灾害防治单位资质证书（施工乙级和设计乙级）及以上；或工程设计煤炭行业甲级及以上资质证书。
（3）投标人为施工单位的，须具有并提供有效的安全生产许可证。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2018年3月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有矿山生态修复治理或矿山地质环境生态恢复治理的合同业绩1份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已经完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。
（2）项目经理须至少具有1个矿山生态修复治理或矿山地质环境生态恢复治理的项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。
【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）
（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。
（2）设计负责人须至少具有1个担任同类型标的物(须明确标的物)设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。
【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
（1）投标人须提供拟任施工负责人有效一级及以上建造师执业资格注册证书（矿业工程或建筑工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
（2）施工负责人须至少具有1个担任矿山生态修复治理或矿山地质环境生态恢复治理项目的施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。
【8】施工机械设备：/
【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
【10】采购货物要求：/
【11】其他要求：母子公司资质业绩不得互相借用。
3.2 本项目接受联合体投标。联合体允许最多 2 家单位联合组成，须以承担施工任务的成员作为联合体牵头人，牵头人负责代表联合体参加投标，提供联合体协议，并明确联合体各方分工和连带责任。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2023-04-04 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-04-10 18:30:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-04-24 15:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
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8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）中国电力招标采购网http://www.dlztb.com上发布。
9.联系方式
招 标 人：国家能源集团新疆能源有限责任公司
地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春南路1011号新疆能源公司
邮 编：830000
联 系 人：张培
电 话：18195973601
电子邮箱：12044855@chnenergy.com.cn
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6-7层（驻疆地址：新疆乌鲁木齐市新市区长春南路1011号新疆能源公司A座十楼）
邮 编：830000
联 系 人：周万涛、陈新雨
电 话：0991-6809019
电子邮箱：xjzbxm@126.com
国家能源招标网客服电话：010-58131370
国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn