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第一章 公开招标
本招标项目名称为：新疆公司甘泉堡公司增量配电网甘二变补强220kV送出EPC工程监理服务公开招标，项目招标编号为：CEZB230401788，招标人为国家能源集团新疆能源有限责任公司，项目单位为：国能新疆甘泉堡综合能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：甘泉堡增量配电网位于甘泉堡经济技术开发区内，增量配电网总面积为89.4平方公里，分为南、北两个区域。其中：南区总面积约35.3平方公里，东至米东大道，南至小黄山铁路和216国道，西至三十八号路，北至三十四号路；北区总面积约54平方公里，东、北至十七号路，南至六号路，西至三十一号路。2020年12月22日自治区发改委以《关于乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区增量配电网规划的批复》（新发改批复﹝2020﹞193号）正式批复。
甘泉堡增量配电网北区范围主要包括优势资源转化区，重点发展能源工业、煤炭化工工业、煤制油、精细化工工业及配套仓储物流业、煤炭资源的深度开发利用技术，用地主要以一二类工业及仓储为主。甘泉堡增量配电网北区正在开发。目前合盛硅业股份有限公司投资335亿元的硅基新材料产业一体化项目已经落地园区逐步开工建设，相关配套电网工程也已启动前期工作，其中220kV合盛变电站、220kV甘二变电站预计2023年建成。
合盛硅业项目计划生产20万吨多晶硅、5万吨单晶切片、20GW光伏组件、10万吨离子膜等。20万吨多晶硅项目一期负荷1160MW，二期负荷1100MW，总负荷约2260MW，主要由220kV合盛变电站、220kV甘二变电站保障供电。
为保障多晶硅项目一期负荷用电，已经规划建设220kV五家渠～合盛～甘二～甘北双回输变电工程。原计划二期项目建成后，项目总体由规划建设的甘泉堡750kV变电站供电，然而二期项目实际建设进度快于甘泉堡750kV变电站建设进度，因此在甘泉堡750kV变电站投运前，必须对合增量配电网网架进行补强，以满足合盛硅业负荷用电需求。
本项目主要是为保障甘泉堡750kV变电站投运前合盛硅业2260MW负荷用电，因此结合负荷规模和周边电网供电能力，考虑网架补强方案为：新建220kV甘北～甘二变双回输变电工程。
由于本项目立项核准时涉及变电站名称较多，为表述简洁清晰，现将原甘二变（含两台主变）、硅业扩（含两台主变）、硅业变（含两台主变）三个标段的建设规模合为一个变电站，统称为甘二变（含六台主变）；原合盛变（含四台主变）、合盛扩（含两台主变）两个标段的建设规模合为一个变电站，统称为合盛变（含六台主变）。
（1）新建甘北变至甘二变第三、第四回输电线路，始于甘北变两预留间隔，止于甘二变北起第三、第四间隔。线路长度 7.5km，其中同塔四回段长度1km，同塔双回长度6.5km，导线采用 2×JL/G1A-630/45钢芯铝绞线。地线采用2根48芯OPGW-150光缆。
（2）变电间隔扩建
新建甘二变电站2个220kV出线间隔（北起第一、第二间隔），包括电气一、二次设备、继电保护、远动、通信等完整内容。同时完善甘二变北起第三、第四间隔的二次设备，保护装置选型与甘北变预留间隔保护装置一致。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目不分标段（包）；
国能新疆甘泉堡综合能源有限公司增量配电网甘二变补强220kV送出EPC工程的施工前期准备至质保期满的全过程监理。招标内容包括但不限于以下内容：工程设计图纸审查，对项目送出线路施工、间隔扩建及完善施工、接地网施工、通信弱电施工等施工工程进行监理，工作内容主要为所有材料设备到货验收及管理，工程进度、质量、安全、投资、环保控制、信息和合同管理、工程项目资料管理档案归档及协调参建各方关系,包括施工前准备、桩基、土建、安装、调试、输变电和送出线路移交试生产、竣工验收、竣工结算，保修等阶段的相关监理工作。具体招标范围详见“第五章委托人要求”。
2.1.3服务期限：工程施工前期准备至质保期满的全过程监理总工期60日历天，计划开工时间暂定：2023年5月1日，计划完工时间暂定：2023年7月1日。实际开工日期以招标人书面通知为准。
2.1.4建设地点：乌鲁木齐市甘泉堡经济技术开发区。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的工程监理企业综合资质；或电力工程专业乙级及以上监理资质。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2018年3月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成的220kV及以上输电线路工程施工监理或EPC总承包项目监理的合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】总监理工程师的资格要求：（1）投标人须提供拟任总监理工程师的有效监理工程师（电力专业）资格注册证书。
（2）总监理工程师须至少具有1个担任220kV及以上已完工的输电线路工程施工监理或EPC总承包监理的总监理工程师的经历，投标人须提供能证明总监理工程师业绩的合同，若合同中无总监理工程师姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（以上材料须能体现工程名称、总监理工程师及单位名称）。
【6】其他主要人员要求：/
【7】试验检测仪器设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2023-03-23 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-03-28 18:30:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-04-12 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
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8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）中国电力招标采购网http://www.dlztb.com上发布。
9.联系方式
招 标 人：国家能源集团新疆能源有限责任公司
地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春南路1011号新疆能源公司B座五楼
邮 编：830000
联 系 人：张培
电 话：0991-6809205
电子邮箱：12044855@chnenergy.com.cn
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6-7层（驻疆地址：新疆乌鲁木齐市新市区长春南路1011号新疆能源公司A座十楼1007室）
邮 编：830000
联 系 人：周万涛、陈新雨
电 话：0991-6809019
电子邮箱：xjzbxm@126.com
国家能源招标网客服电话：010-58131370
国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
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