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招标文件
第一章
本招标项目名称为：新疆公司天山铁道将黑线新建二线及电气化改造工程初步设计服务公开招标，项目招标编号为：CEZB230401629，招标人为国家能源集团新疆能源有限责任公司，项目单位为：新疆天山铁道有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：本项目位于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县境内（属准东经济技术开发区管辖），属大陆干旱荒漠气候，年温差和昼夜温差较大，6～8月为夏季，气候炎热，白天气温常在40℃以上，绝对最高气温达43.2℃（2004.7.13）。11月～次年2月为冬季，气候严寒，绝对最低气温达-49.8℃（1969.1.26）。年平均降水量106mm，年蒸发量1202～2382 mm，全年日照3053h，8月偶有雷阵雨，冬季积雪稀少。区内常年多风，多以西北风为主，风力一般4～5级，经常有7～8级大风，最大可达10级以上并伴有强大的沙尘暴天气。
该地区的气象特征值如下：
1.极端最低气温-49.8℃；
2.极端最高气温43.2℃；
3.多年平均降雨量106mm；
4.年最大降雨量185.2mm；
5.年最小降雨量103mm；
6.多年平均蒸发量1202～2382 mm；
7.最大冻土深度1.6m；
8.主导风向以西北风为主。
既有将黑铁路专用线线路自既有乌准铁路将军庙车站东端引出，设将军庙东站、北山北站、金沟站、北山站，线路全长56.336Km（至北山站出站段为57.5Km）。本项目既有将黑线将军庙至将军庙东段与将军戈壁铁路专用线互为复线，对将军庙站进行扩能改造，将军戈壁线将军庙站端进行改造；在将军庙东站东端接轨，对将军庙东站进行扩能改造，增建将军庙东至金沟段二线，与既有线共线段28.79Km(包含特大桥一座)；金沟至北山段维持单线不变。将军庙至北山段全线及各站新建电气化设备，安装接触网；新建金沟牵引变电所，对将淖铁路将军庙牵引变电所进行扩容改造；将军庙至金沟段复线采用区间自动闭塞，正向运行满足最高运行速度、最小追踪间隔的运输需求，反向运行按自动站间闭塞设计；金沟至北山段继续采用单线自动站间闭塞。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目不分标段（包）；本项目包含但不限于：
根据新疆天山铁道有限责任公司将黑线新建二线及电气化改造工程项目可行性研究报告，开展将黑线新建二线及电气化改造工程项目勘察初步设计、受业主委托对金沟牵引变电所外部电源设计管理；
初步勘察设计：根据批准的可行性研究报告开展定测、现场调查，通过局部方案比选和比较详细的设计，提出工程数量、主要设备和材料数量、拆迁数量、用地总量与分类及补偿费用、施工组织设计及工程总投资，落实环保、水保及用地预审批复内容，确定建设规模和投资概算，办理建设用地规划许可证，编制用地申请报告（含北山北站货场用地）及向政府主管部门报批，组织建材、地材、土源调查并签订意向协议；办理与相关产权单位签订公铁立交、三电迁改、改路、改渠、管线迁改补偿、压覆等协议，并纳入概算；组织初步设计初审并按初审意见修改初步设计文件，编制鉴修概算；组织审查修改初步设计、鉴修概算，报核备（或主管部门）。包含但不限于：概况、运输组织、地质、线路、轨道、路基、土地利用、桥涵、站场、机务设备、车辆设备、给排水、通信、信号、信息、牵引供电与电力、房屋建筑、环境保护、水土保持、节约节能、安全施工、迁改与重点大型临时工程等。
外部电源设计管理：中标单位受业主委托参加金沟牵引变电所外部电源初步设计审查，并将金沟牵引变电所110KV外部电源初步设计，纳入本初步勘察设计管理。
征地拆迁方案初审及审查工作。
各阶段勘察设计工作必须达到规定的要求和深度，不得将本阶段工作推到下一阶段进行。
组织初步设计初审，并按鉴定意见修改初步设计文件，编制鉴修概算。
组织审查修改初步设计、鉴修概算，报部核备(或主管部门)；
做好对外协调工作，保证设计定测、勘察工作顺利开展；
2.1.3服务期：自合同签订之日起60天。
2.1.4服务地点：本项目位于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县境内。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的工程勘察综合资质甲级或工程勘察专业类(岩土工程)甲级及以上资质证书。
（3）投标人须具有并提供建设主管部门颁发有效的工程设计铁道行业甲级(Ⅱ)级及以上资质
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2018年3月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有铁路勘察设计的合同业绩1份，且已完成1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明或使用证明或回访记录或其他能证明勘察设计已完成1年及以上的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目负责人的勘察设计执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。
（2）项目负责人须至少具有2个铁路勘察设计项目负责人的业绩,投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。
【6】其他主要人员要求：/
【7】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2023-03-17 15:00:00，招标文件购买截止时间2023-03-23 18:30:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包200.0元，售后不退。技术资料押金第1包0.0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-04-10 15:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
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8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）中国电力招标采购网http://www.dlztb.com上发布。
9.联系方式
招 标 人：国家能源集团新疆能源有限责任公司
地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆公司大厦
邮 编：830000
联 系 人：霍平忠
电 话：18999883379
电子邮箱：277280517@qq.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆公司A座十楼1007室
邮 编：830000
联 系 人：周万涛、陈新雨
电 话：0991-6809019
电子邮箱：xjzbxm@126.com
国家能源招标网客服电话：010-58131370
国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn